天然气将作别廉价时代

日期：2006-11-30    来源：新浪财经 作者：阿蒙

    近日，在刚结束的“中国天然气国际峰会”上，价格因素再次成为国际天然气供应商和运营商关注的焦点。

　　众所周知，国际液化天然气价格随着原油价格的上涨水涨船高。然而，国内市场对天然气价格较弱的承受能力压缩了中国石油企业在进口液化天然气谈判中的价格斡旋余地。据悉，中国在天然气采购方面一系列协议的签署，抬高了国际液化天然气供应商对中国价格承受力的期望值。萨哈林能源投资公司液化天然气市场部副总裁科尔特指出，中国进口液化天然气最终必须按国际市场价格买单。中国国际工程咨询公司天然气专家李良则认为，过高的进口价格将会抑制国内需求，并直接对中国液化天然气项目的建设和发展造成影响。

　　不久前，在中国—东盟建立对话关系十五周年纪念峰会上，马来西亚国家石油公司宣布，它已签署了一项协议，从2009年起连续25年向上海提供液化天然气。数量从110万吨起逐年增加，2012年后保证每年供应303万吨液化天然气。作为中国第三个液化天然气项目，上海液化天然气接收站由中国第三大石油公司中国海洋石油总公司和上海申能集团合资拥有。据估计，该天然气合同价格应该比今年六月投产的中海油深圳液化天然气项目以及中海油在福建建设的液化天然气项目的价格都要高。深圳项目和福建项目已分别与澳大利亚和印度尼西亚签订了液化天然气长期供应合同。由此，中国天然气市场的国际化进一步加快了。

　　目前，中国石油天然气集团公司在大连、唐山和江苏的液化天然气项目，中国石油化工集团公司在青岛、天津和广西的项目，以及中海油在浙江的项目也已经得到国家发展和改革委员会的批准立项。按照目前的液化天然气到岸价格，加上储存、再气化和管道运输成本，城市门站价格要达到每立方米2.8元。而目前中国主要城市天然气门站价格仅为每立方米一至两元左右。这意味着按现进口价格计算，进口天然气的最终使用价格要上涨50%至70%。在此，国内外价差凸现眼前，而关键在于是否可以在供应商和消费者之间找到一个双方都乐于接受的价格平衡点。

　　据可靠消息，在管理层已达成这样的共识——即天然气作为一种清洁能源，其价格应当逐步上推，最终与国际接轨，使价格能够体现资源的稀缺度和环保性。较低的国内天然气价格已经引起了国内相关部门的关注。去年12月26日，国家发改委宣布在全国范围内适当提高天然气出厂价格，由此拉开了中国天然气价格机制改革的序幕。其中规定，天然气出厂基准价格根据原油等可替代能源价格变化情况每年调整一次，相邻年度的调整幅度最大不超过8%。国际业内人士则指出：不管是卖家还是买家，在国际天然气市场上，谁也不能脱离市场太久。

　　其实早在去年，天然气的生产者、运输者和配送者在“气价”方面就已展开多轮争论。

　　资料显示，2004年，中石油在国内的天然气产量达287亿立方米，占全国总产量的73%，其下游市场已进入全国25个省、市、自治区，是中国当之无愧的天然气生产“老大”。再看输送，截至2004年底，由中石油运营的主干天然气管道长度超过2万公里，占全国的90%以上。这其中就包括著名的西气东输和陕京一线、忠武线等。据悉，作为陕京二线天然气的生产者和输送者，中石油曾多次表示，当前气价水平不能完全消化其生产、运输天然气的巨额成本。仅在华北地区，除陕京一线、二线等干线外，中石油还陆续修建了港沧、沧淄、永京等支线。特别是为解决北京冬、夏季用气量不均问题，中石油不得不在华北地区又建设了四座地下储气库。

　　据介绍，虽然华北天然气气源地——长庆气田截至2003年底的天然气累计探明储量达1.2万亿立方米，但这其中，有相当一部分资源位于复杂的地质构造中，在目前国家制定的天然气价格水平下，开采工作缺乏经济性。“目前，我们已与壳牌就这一气田的一个区块签订了合资开采合同，这其实是我们规避上游开采风险的一个不得已的选择。”而为满足华北快速增长的用气量，陕京二线还部分采用了新疆塔里木气田的天然气作为长庆气田的补充，而两气田之距离长达2340公里，输气成本必然大幅增加。除此之外，光是为储气库注入巨大的垫底气一项，就要追加巨额资本，这也使中石油叫苦不迭。

　　对于上游提出的成本激增问题，下游除表示理解，自身处境也极其尴尬。下游认为，气价的调整应重点考虑终端用户的承受能力。如按中石油提出的二线门站综合平均1.28元／立方米的价格倒推，北京居民用户价格将从1.9元／立方米，升至2.8元／立方米；公服用户价格将从2.4元／立方米，升至4元／立方米。这便使天然气完全失去了价格竞争力，影响其推广使用。更重要的是，由于终端用户提价的听证程序相当繁琐，这一价格很难真正实施，最终，省级天然气公司和城市燃气商将为此买单。据了解，在华北，城市燃气商目前已是亏多盈少。如：天津市燃气集团近年来每年亏损均在5000万元以上。河北石家庄天然气公司2003年亏损700万元，去年实现微利，投资收益率仅有0.23%。而对于经营状况较好的北京市燃气集团来说，由于2001年政府已停止补贴，2003年又取消基建拨款，若此次气价再上涨，集团将不可避免地出现亏损。

　　于此，下游企业的担忧和抱怨可以理解。那么，天然气涨价与否，上下游企业的利益搏弈除依靠行政协调、干预之外，最终的具体落实还得有待终端市场去消化。问题尽管非常棘手，但天然气涨价看来已是大势所趋。